مجلس نمایندگان آمریکا، چین را به دخالت در بازار مواد معدنی متهم کرد

کمیته منتخب دوحزبی مجلس نمایندگان آمریکا در امور چین روز چهارشنبه اعلام کرد پکن طی دهه‌ها با استفاده از نفوذ خود بر بازار جهانی مواد معدنی حیاتی، تلاش کرده قیمت‌ها را دستکاری کرده و از آن به‌عنوان سلاحی اقتصادی برای تقویت بخش تولید و نفوذ جهانی خود بهره ببرد.

این ادعاها در گزارش ۵۰ صفحه‌ای این کمیته مطرح شده که از سوی رویترز بررسی شده است و در ادامه مجموعه‌ای از مواضع رسمی واشنگتن علیه نفوذ پکن در بازار مواد معدنی حیاتی به شمار می‌رود.

دونالد ترامپ رئیس‌جمهور آمریکا و جو بایدن رئیس‌جمهور پیشین، در سال‌های اخیر تلاش‌هایی برای کاهش سلطه چین در این بخش انجام داده‌اند.

بر اساس این گزارش، کمیته مذکور پیشنهاد کرده است تا با تصویب قوانین جدید، اختیارات رئیس‌جمهور در زمینه کنترل قیمت‌ها و نظارت بر نهادهای گزارش‌دهنده بازار مواد معدنی قانونی شود.

سفارت چین در واشنگتن در پاسخ به این اتهامات واکنشی نشان نداده است، اما پیش‌تر واشنگتن را به «بزرگ‌نمایی و تحریف» اقدامات پکن در زمینه کنترل صادرات عناصر نادر و ایجاد هراس در این حوزه متهم کرده بود.

جان مولنار رئیس جمهوری‌خواه این کمیته با اشاره به این موضوع گفته است: چین اسلحه‌ای آماده شلیک به سمت اقتصاد ما دارد و باید سریع عمل کنیم.

او افزود: اقدامات پکن موجب از بین رفتن مشاغل آمریکایی، ورشکستگی شرکت‌های معدنی داخلی و تهدید امنیت ملی ایالات متحده شده است.

این گزارش همچنین با حمایت نماینده دموکرات، راجا کریشنامورتی از ایالت ایلینوی، منتشر شده و تأکید دارد که نقش چین به‌عنوان بزرگ‌ترین فرآوری‌کننده مواد معدنی حیاتی در جهان باعث شده آمریکا و متحدانش نتوانند قیمت واقعی برخی فلزات از جمله عناصر نادر را تعیین کنند.

در این گزارش همچنین ادعا شده که بورس فلزات لندن (LME)، جایی که بسیاری از این مواد معامله می‌شوند، به دلیل وابستگی به شرکت «هنگ‌کنگ اکسچنجز اند کلیرینگ» در معرض نفوذ چین قرار دارد. در بخشی از گزارش آمده است: در حالی که بورس لندن خود را به‌عنوان بازاری منعکس‌کننده عرضه و تقاضای جهانی معرفی می‌کند، با نظارت دولت چین بر شرکت مالک آن، دشوار است اطمینان حاصل شود قیمت‌های اعلامی واقعاً بازتاب‌دهنده شرایط بازار جهانی باشند.

بورس فلزات لندن در پاسخ اعلام کرده است که تابع قوانین بریتانیاست و تمامی قیمت‌ها بر اساس معاملات شفاف و مشارکت بین‌المللی تعیین می‌شود.

کمیته کنگره همچنین مدعی شده چین به‌طور خاص بازار لیتیوم و عناصر نادر را هدف قرار داده و با افزایش یا کاهش مصنوعی قیمت‌ها، منافع اقتصادی خود را دنبال کرده است. در گزارش آمده است: هر بار که قیمت لیتیوم افزایش یافته، دولت چین با اقدامات مداخله‌گرانه آن را کاهش داده است.

دولت ترامپ نیز در سپتامبر گذشته با استناد به همین مشکلات قیمتی، خواستار خرید سهام در شرکت «لیتیوم امریکا» شد.

در مجموع، این گزارش ۱۳ پیشنهاد سیاستی را ارائه داده است که برخی از آن‌ها پیش‌تر توسط ترامپ اجرا شده‌اند. هدف این پیشنهادها نه‌تنها مقابله با نفوذ چین بلکه آغاز گفت‌وگویی گسترده درباره جایگاه پکن در بازار جهانی مواد معدنی است.

در بخش دیگری از گزارش تأکید شده: هیچ سیاست واحدی نمی‌تواند چالش‌های جدی آمریکا در بخش مواد معدنی حیاتی را حل کند، بنابراین باید چندین مسیر سیاست‌گذاری به‌طور هم‌زمان دنبال شود.

یکی از این پیشنهادها، ایجاد سمت «مسئول ویژه مواد معدنی حیاتی» بود که ترامپ اوایل امسال آن را اجرایی کرد. همچنین ایجاد ذخایر استراتژیک مواد معدنی در آمریکا از دیگر پیشنهادهایی است که دولت فعلی نیز با آن موافق است.