همکاری آمریکا و استرالیا برای کاهش وابستگی به چین در زنجیره تأمین مواد معدنی

ترجمه و تنظیم: احسان رنجبران_ پایگاه خبری «معدن نامه»: دونالد ترامپ رئیس‌جمهور ایالات متحده و آنتونی آلبانیزی نخست‌وزیر استرالیا که به واشنگتن سفر کرده بود، توافقی برای گسترش دسترسی به مواد معدنی حیاتی و عناصر نادر خاکی امضا کردند. این اقدام در راستای کاهش وابستگی آمریکا به منابع تأمین چین انجام می‌شود.

ترامپ روز دوشنبه در نشست مشترک با آلبانیزی در کاخ سفید گفت: حدود یک سال دیگر، ما آن‌قدر مواد معدنی حیاتی و عناصر نادر خواهیم داشت که ندانید با آن‌ها چه کنید.

آلبانیزی نیز اعلام کرد که این توافق شامل «یک خط پروژه ۸.۵ میلیارد دلاری» می‌شود که آماده اجراست. او توافق در زمینه مواد معدنی و عناصر نادر را گامی برای ارتقای همکاری‌های اقتصادی و دفاعی دو کشور به سطحی بالاتر دانست.

بر اساس مفاد این توافق، فرآوری عناصر نادر در خاک استرالیا انجام خواهد شد و آلبانیزی تأکید کرد که کشورش ظرفیت توسعه این فعالیت‌ها را دارد. آمریکا و استرالیا همچنین متعهد شدند از بازارهای داخلی خود در برابر رویه‌های ناعادلانه تجاری محافظت کنند.

طبق اعلام نخست‌وزیر استرالیا، این توافق در مرحله نخست شامل سرمایه‌گذاری بیش از ۱ میلیارد دلار از سوی هر دو کشور در شش ماه آینده برای پروژه‌های اولیه خواهد بود. برخی پروژه‌های دیگر نیز در هر دو کشور و یکی در همکاری با ژاپن اجرا می‌شود. جزئیات مربوط به نهادهای تأمین‌کننده مالی در این سند ذکر نشده است.

کاخ سفید اعلام کرد که پنتاگون در ساخت یک پالایشگاه پیشرفته گالیم با ظرفیت ۱۰۰ تن در سال در استرالیای غربی مشارکت مالی خواهد داشت. همچنین بانک صادرات و واردات آمریکا بیش از ۲.۲ میلیارد دلار اعتبار برای پروژه‌های مرتبط با مواد معدنی حیاتی در نظر گرفته است.

این دیدار نخستین سفر آلبانیزی به کاخ سفید از زمان بازگشت ترامپ به قدرت بود و در حالی انجام شد که نخست‌وزیر استرالیا در تلاش است با تکیه بر منابع غنی مواد معدنی کشورش، روابط اقتصادی خود با آمریکا را تقویت کند.

تحریم‌های چین بر صادرات عناصر نادر، نگرانی‌های جهانی ایجاد کرده است. اسکات بسنت وزیر خزانه‌داری آمریکا هفته گذشته اعلام کرد که واشنگتن و متحدانش (از جمله استرالیا) در حال گفت‌وگو برای یافتن پاسخی هماهنگ به این اقدام پکن هستند.

استرالیا که چهارمین ذخایر بزرگ عناصر نادر در جهان را در اختیار دارد، می‌کوشد خود را به‌عنوان جایگزینی برای چین در تأمین مواد مورد نیاز صنایع نیمه‌هادی، فناوری دفاعی، انرژی‌های تجدیدپذیر و دیگر بخش‌ها معرفی کند. شرکت Lynas Rare Earths Ltd. نیز تنها تولیدکننده عناصر نادر سنگین در خارج از چین به شمار می‌رود.

تلاش‌ها برای نهایی کردن توافق پیش‌ازاین دیدار آغاز شده بود و ماه گذشته بیش از دوازده شرکت معدنی استرالیا در واشنگتن با مقامات آمریکایی دیدار کردند. طبق گزارش‌ها واشنگتن به دنبال سرمایه‌گذاری‌های شبیه سهام در شرکت‌هاست تا زنجیره‌های تأمین رقابتی در برابر چین ایجاد کند.

جیم چالمرز وزیر خزانه‌داری استرالیا نیز هفته گذشته در نیویورک با سرمایه‌گذاران آمریکایی از جمله بلک‌استون و بلو اوول کپیتال دیدار کرد تا استرالیا را به‌عنوان مقصدی باثبات و غنی از منابع طبیعی برای سرمایه‌گذاری جهانی معرفی کند.

پیش‌ازاین نیز انتظار می‌رفت گفت‌وگوها میان دو کشور برای ارسال ایمن عناصر نادر از استرالیا به آمریکا آغاز شود و همین چشم‌انداز موجب افزایش بیش از ۱۵۰ درصدی سهام شرکت‌های معدنی مانند Lynas در ۱۲ ماه گذشته شد.

فروش زیردریایی‌ها و تجهیزات نظامی

ترامپ روز دوشنبه اعلام کرد که دو کشور درباره تجارت، زیردریایی‌ها و سایر تجهیزات نظامی گفت‌وگو کرده‌اند و مسائل امنیت ملی در دستور کار بوده است. او از استرالیا خواست بودجه دفاعی خود را از حدود ۲ درصد تولید ناخالص داخلی به ۳.۵ درصد افزایش دهد که این درخواست تاکنون از سوی کانبرا پذیرفته نشده است.

به گفته کاخ سفید، استرالیا در توافقی جداگانه ۱.۲ میلیارد دلار برای خرید «دِرون‌های زیرآبی» هزینه خواهد کرد و نخستین سری از هلیکوپترهای آپاچی را در قالب قرارداد ۲.۶ میلیارد دلاری تحویل می‌گیرد.

از دیگر موضوعات مهم فروش تا پنج فروند زیردریایی هسته‌ای کلاس ویرجینیا به استرالیا تا اوایل دهه ۲۰۳۰ در چهارچوب پیمان AUKUS است. همچنین استرالیا و بریتانیا قرار است با بهره‌گیری از فناوری آمریکایی، نسل جدید زیردریایی‌ها را طراحی و تا دهه ۲۰۴۰ تکمیل کنند.

این پیمان که در سال ۲۰۲۱ در دوران دولت بایدن امضا شد، با هدف مقابله با گسترش نظامی چین در منطقه هند-پاسیفیک شکل گرفت. بااین‌حال دولت ترامپ اعلام کرده که در حال بازبینی این توافق برای اطمینان از هم‌سویی آن با سیاست «اول آمریکا» است که این موضوع نگرانی‌هایی را درباره احتمال لغو آن ایجاد کرده است. البته مقام‌های استرالیا و بریتانیا این نگرانی را کم‌اهمیت دانسته‌اند و ترامپ نیز روز دوشنبه تمایل خود به ادامه فروش زیردریایی‌ها را تأیید کرد و گفت: ما این کار را انجام می‌دهیم و بهترین زیردریایی‌های جهان را داریم و در حال ساخت چند فروند دیگر هستیم.»

ترامپ همچنین از همکاری نظامی میان دو کشور تمجید کرد، اما در ادامه اشاره کرد که احتمالاً حاضر نیست معافیت‌های تعرفه‌ای مورد درخواست استرالیا را بپذیرد و گفت: استرالیا در حال حاضر تعرفه‌های بسیار پایینی را پرداخت می‌کند.

آلبانیزی در شرایطی با ترامپ دیدار کرد که باید میان روابط تجاری با آمریکا و چین تعادل برقرار کند. چین همچنان بزرگ‌ترین شریک تجاری استرالیا است و آلبانیزی در ماه ژوئیه برای دومین بار از زمان آغاز به کار خود، به پکن سفر کرده بود.