چین نخستین سری از مجوزهای ساده‌سازی‌شده صادرات عناصر نادر خاکی را صادر کرد

چین نخستین سری از مجوزهای جدید و ساده‌شده صادرات عناصر نادر خاکی را در راستای اجرای توافق اخیر تجاری با ایالات متحده صادر کرده است.

به‌گفته منابعی که رویترز به آن‌ها استناد کرده، این مجوزهای جدید برای سه تولیدکننده بزرگ آهن‌رباهای نادر خاکی در چین صادر شده است: JL Mag Rare Earth، نینگبو یون‌شنگ و پکن ژونگ‌که سن‌هوان های‌تک.

صدور این مجوزها بیش از یک ماه پس از آن انجام می‌شود که چین موافقت کرد در قالب یک توافق تجاری گسترده‌تر با آمریکا، کنترل‌های توسعه‌یافته خود بر صادرات عناصر نادر خاکی را به‌طور موقت تعلیق کند.

کنترل‌های عناصر نادر خاکی

عناصر نادر خاکی به یکی از محورهای اصلی تنش تجاری میان دو اقتصاد بزرگ جهان تبدیل شده‌اند. چین که بیش از نیمی از تولید جهانی و تقریباً کل فرآوری این عناصر را در اختیار دارد، در ماه آوریل مجموعه‌ای از آن‌ها را در واکنش به تعرفه‌های گسترده دولت ترامپ تحت محدودیت صادراتی قرار داد.

افت شدید صادرات عناصر نادر خاکی و آهن‌رباهای مرتبط با آن، زنجیره‌های تأمین جهانی را نگران کرد و بیم توقف تولید در صنایعی از خودروهای برقی تا بخش‌های دفاعی را به همراه داشت.

در اوایل اکتبر، پکن بار دیگر با اعمال کنترل‌های صادراتی گسترده‌تر از جایگاه مسلط خود در بازار نادر خاکی استفاده کرد، اما این اقدامات پس از مذاکرات مثبت میان ترامپ و شی جین‌پینگ لغو شد. پس از این مذاکرات، پکن متعهد شد که مجوزهای عمومی یک‌ساله صادر کند تا فشار ناشی از کمبود جهانی عناصر نادر خاکی کاهش یابد.

مجوز عمومی، مانند آنچه برای سه شرکت چینی صادر شده، اجازه می‌دهد یک تأمین‌کننده طی یک دوره مشخص چندین محموله را به یک یا چند خریدار ارسال کند، بدون آنکه برای هر محموله نیاز به تأیید جداگانه باشد.

کاهش فاصله دیدگاه‌ها

این مجوزهای جدید تکمیل‌کننده سیستم کنترل صادرات فعلی خواهند بود، اما جایگزین آن نمی‌شوند. در حال حاضر فقط شرکت‌های بزرگ چینی واجد شرایط دریافت این مجوزها هستند، اما در صورت موفقیت روند جدید، ممکن است معیارها گسترش یابد.

سیستم جدید صدور مجوز صادرات، بخشی از اختلاف میان روایت چین و آمریکا درباره آنچه در نشست رهبران دو کشور در کره جنوبی توافق شد را برطرف می‌کند.

اتاق بازرگانی اتحادیه اروپا در چین روز سه‌شنبه اعلام کرد که این مجوزها ثبات و قابلیت پیش‌بینی مورد نیاز را برای خریداران فراهم می‌کند.

شرکت‌های اروپایی که پیش‌تر از تأخیرهای جدی در سیستم قبلی گلایه داشتند از این تغییر استقبال کرده‌اند، اما همچنان نسبت به تأخیرهای طولانی و نبود شفافیت در سازوکار موجود هشدار می‌دهند.

مقام‌های چینی تاکنون به‌طور علنی نشانه‌ای مبنی بر پایان کامل محدودیت‌های گسترده‌تر ارائه نکرده‌اند.

با وجود این محدودیت‌ها، صادرات آهن‌رباهای نادر خاکی از چین پس از افت اولیه دوباره رشد کرده است. صادرات به آمریکا در اکتبر به بالاترین میزان طی ۹ ماه رسید، هرچند طبق داده‌های گمرکی چین، مجموع عرضه سالانه همچنان ۲۰ درصد کمتر از سال قبل است.